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中共北京市海淀区委全委会制度

  为深入贯彻民主集中制原则,提高区委全委会决策的质量和效率,不断加强区委的执政能力建设,根据《中国共产党章程》、《中国共产党地方委员会工作条例(试行)》和《中国共产党党内监督条例(试行)》,制定本制度。

  一、主要职责

  区委全委会在区党代表大会闭会期间是区委的领导机关,执行党中央、市委的指示和区党代表大会的决议,领导全区的工作。

  1、对全区经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设及国防建设等涉及全局性的重大问题作出决策。

  2、制定贯彻执行党中央、市委和区党代表大会决议、决定的意见措施。

  3、听取和审议区委常委会的工作报告,对常委会及其委员的工作进行监督和评议。

  4、决定召开区党代表大会或党代表会议。

  5、选举区委常委会和区委书记、副书记。通过区纪律检查委员会全体会议选举产生的常委会和书记、副书记。

  6、对区委常委会提请决定的问题或必须由全委会决定的其他重要问题作出决策。

  二、议事规则

  1、区委全委会的议题由区委常委会研究确定。

  2、区委全委会必须有三分之二以上委员到会方能举行。委员因故不能参加会议时,应在会前以书面形式向区委书记请假。

  3、对于会议议题,区委委员、候补委员应当在会前进行必要的调查研究,为全委会的议事、决定做好准备。

  4、区委全委会在决定问题时,应充分讨论。会议进行表决时,赞成人数超过应到会委员的半数为通过(未到会委员的书面意见不计入票数)。表决可根据讨论事项的不同内容,采取口头、举手、无记名投票的方式进行。

  如对重要问题意见分歧较大,除在紧急情况下按多数委员意见决定外,应暂缓作出决定,待进一步调查研究、交换意见后再表决或报请市委裁决。

  5、区委全委会一般应作出决策并形成会议决议,由区委常委会负责组织落实。

  6、区委全委会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属集体职责范围内决定的问题,必须由集体讨论决定。区委委员个人无权决定应由集体决定的重要问题,无权改变集体决定。区委委员对集体决定有不同意见的,在坚决执行的前提下,可以保留个人意见,也可向上级党组织报告。但在区委没有重新作出决定前,不得有任何与区委决定相违背的言行。

  7、区委全委会的决定事项,应及时传达公布、部署落实。对于研究的秘密事项,在未公布之前,全体委员均须严格保密。

  三、会议组织

  1、区委委员、候补委员出席会议;根据工作需要,由区委常委会或区委书记批准有关人员列席会议。会议由区委常委会召集并主持。

  2、区委全委会每年召开三至四次,如遇重要情况可临时召开。

  3、全委会召开的时间、议题,除临时召集的以外,应提前3天通知区委委员、候补委员,有关会议材料一般同时送达。

  4、全委会召开的时间、议题,一般应提前3天通过有关媒体予以公告。会议的决议一般应在会后3日内向社会公告。

  5、区委全委会的组织工作由区委办公室负责。